本文摘要：现代社会的较慢发展，人民生活水平提升的同时众多父母的生活压力也更加大，大部分家庭都是双职工模式，一胎的时候老人有可能比较年长，还能多拜托照管孩子，二胎时代，很多条件就没有那么充足了，带上娃问题出了双职工家庭当下仅次于的压力。今年的政府工作报告明确提出提高妇幼保健服务，全国政协委员、山东英才学院董事长杨文在拒绝接受专访时说，虽然国家放松了二孩政策，但许多妈妈都面对生不起、没空看的难题。 杨文建议，国家有关部门不应加快发展0-3岁婴幼儿公共托育服务，来推展全面二孩政策实施。

现代社会的较慢发展，人民生活水平提升的同时众多父母的生活压力也更加大，大部分家庭都是双职工模式，一胎的时候老人有可能比较年长，还能多拜托照管孩子，二胎时代，很多条件就没有那么充足了，带上娃问题出了双职工家庭当下仅次于的压力。今年的政府工作报告明确提出提高妇幼保健服务，全国政协委员、山东英才学院董事长杨文在拒绝接受专访时说，虽然国家放松了二孩政策，但许多妈妈都面对生不起、没空看的难题。

杨文建议，国家有关部门不应加快发展0-3岁婴幼儿公共托育服务，来推展全面二孩政策实施。全国政协委员、山东英才学院董事长杨文杨文讲解道，国家卫计委对2017年出生于人口低于预测为2023.2万，而实质上2017年全年住院怀孕数为1758万(卫计委统计数字)，比2016年的1864万增加106万，上升5.7%。出生于人口数不升反降，单从育龄女性和家庭的角度来分析，主要是时间成本对职业女性构成压力。二孩的生养哺育不致要占有育龄职业女性更好的精力和时间,影响其职场生涯，使得她们的二孩生育意愿大大降低。

此外，经济成本使许多家庭不堪重负。现在，由于0-3岁公共托育服务的缺陷，不少家庭不能通过聘用保姆、月嫂的方式照料婴幼儿，养育孩子的经济成本日益减少，导致他们在二孩问题上“不能看看”。杨文建议，国家有关部门不应加快发展0-3岁婴幼儿公共托育服务。

目前，我国0-3岁托育服务工作牵涉到多个政府职能部门，但主管部门不具体，职责不明晰，且各部门职责互相交叉重合。必需尽早理顺关系，具体职责，创建起由教育部门主导，卫计委、妇联、社区、托幼机构协同因应的托育工作管理机制，各尽其职，各负其责。尽早制订托育服务的政策法规，如托育服务机构的市场准入、服务质量监管等，推展和确保0-3岁托育服务工作身体健康发展。同时，增大财政投入，希望社会力量和社会资本参予。

杨文认为，目前，我国还没由政府职能部门制订的0-3岁托育工作的系列标准，如托育机构建设标准、托育机构管理制度标准、评估标准、人员从业标准、人才培养标准等，建议有关部门尽早研究、制订、实施涉及政策，并创建职前职后一体化师资培育培训体系，推展托育行业的规范发展。目前，我国的托育形式单一，大都以小时制居多，全日制、社区资源中心较较少，无法符合社会多种市场需求。杨文建议，不应自学糅合国际先进经验，探寻尝试全日制、半日制、小时制、社区式、住家式、资源中心式等多种托育形式不断扩大婴幼儿托育服务的覆盖面。

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